“对雷州经开区的开发建设，我们坚持走规模化、集约化发展道路，坚持发展以制造业为主体的实体经济，打造招商引资‘七件套’助力企业降本增效。”在广东雷州经济开发区企业服务中心，雷州市委书记吴松江指着展板介绍。
12月19日，湛江市第八场“锚定百千万争当排头兵”乡村振兴示范创建现场比学活动走进雷州，以乡村振兴示范创建活动为抓手，推动“百千万工程”落实落细，加快打造一批具有地方特色的乡村振兴示范带和示范村。
今年以来，雷州积极推动乡村振兴示范创建各项工作落地见效，以示范创建辐射带动全市乡村振兴。此次活动先后走进的揖花村、后山村、处井村和雷州市经开区企业服务中心，均位于雷州市沈塘镇。从农业到工业，从特色产业到大项目，落地沈塘镇的产业“大小共荣”，实现“星月同辉”，而其背后折射出的，正是雷州统筹推进新型城镇化建设，推动各镇差异化发展。
南方日报记者林露
特色产业+大项目
双轮驱动
塑造竞争优势
沈塘镇位于雷州市东北部，东临雷州湾，南距雷州城区9公里，北距湛江市区40公里。放眼沈塘镇，这里不仅因地制宜，发展农业种植、农产品加工等特色产业，更坐落着热浪滚滚的工业园区，代表着雷州制造业发展的速度。
切肉、拌料、调味、灌肠、吊绳、烘干……步入位于揖花村的湛江市揖花食品有限公司，眼前的景象繁忙却有序，工人们正在生产加工的，是远近闻名的揖花腊肠。
揖花食品有限公司负责人赵大琼介绍，做腊味一定不能急，每一道工序都要精心操作。凭借过硬的产品质量，公司生产的腊味往往不愁卖。这几年腊味年产量达到六七万斤，打响了雷州腊味品牌知名度。
揖花村的特色产业可不仅仅是腊味。这里还有狮头鹅、蒲织品、光伏发电等产业。通过发展反季节狮头鹅养殖产业，揖花村年销售20多万只肉鹅，每年可带动村内务工800到1000人次。据统计，在“政府+企业+村集体经济+农户”模式带动下，揖花村产业年产值共2000多万元，创造就业岗位388个，2022年村集体经济收入达76万元。
紧挨着揖花村的后山村，把蒲织品作为村里的特色产业。在村里逛上一圈就能发现，不少农户门前屋后都晒着蒲草。
为壮大村集体经济，依托沈塘蒲草历史文化和蒲草种植基地，后山村在闲置空地上建成了蒲草文化产业基地，实现村民“在家门口”就业的愿望，每年为村集体经济增收6万元。
从田园牧歌诗意画卷到现代化工业实景图的切换需要多长时间？在沈塘镇，只需花上10分钟。
2021年，广东雷州经济开发区获批设立，采取“一区三园”结构，分A、B、C三个园区，其中A园区主要位于沈塘镇。依托雷州市经济开发区落地沈塘优势，沈塘镇充分统筹退征地、农村闲置地等土地资源，推动经开区加速建设。
大力推动基础设施建设、多措并举加快招商引资、坚持优化营商环境……一系列实打实的举措，让经开区很快成为雷州工业的“主战场”。今年5月，广东省正式确定湛江市承接产业有序转移主平台作为省重点支持建设的五个主平台之一，雷州经济开发区全部范围被纳入主平台。
当前，雷州经济开发区紧抓政策机遇，大力打造更开放的招商引资平台，汇聚湛江大型产业集聚区、湛江承接产业有序转移主平台、琼州海峡一体化高质量发展示范区、湛江大型出口加工产业区等重大产业平台，形成“四区合一”发展格局。
2023年1—11月，经开区实现规模以上工业总产值41.04亿元，同比增长20.48%;规上工业增加值6.74亿元，同比增长20.48%;工业固定资产投资16.53亿元，同比增长352.09%;总固定资产投资19.86亿元，同比增长165.59%;税收收入1.45亿元，同比增长149.90%。
兴起招商热潮
推出招商引资
“七件套”
招商引资是稳中求进的“驱动器”。目前，雷州已掀起全域招商、全员招商、全面招商的新热潮。无论是市，还是乡镇或者村，招商引资已经成为各级的重点工作。
“我们实行专班制度，从镇到村委会再到村民小组，都有工作人员为入驻企业服务，协助解决比如办证、用水、用电等各类问题，如果有群众有疑惑，也由我们出面解答。”沈塘镇招商引资办公室相关负责人介绍。
去年2月，雷州市沈塘镇在全市率先成立招商引资工作领导小组，成立雷州全市首个镇级招商引资办公室。同年4月，沈塘镇迎来首家入驻企业——广东华蒲灯饰有限公司，在与该公司签约时，同步举行招聘会，这也是沈塘镇历史上的第一场招聘会。
在建设过程中，依托政策、人才、资源等优势，雷州市经开区摸索出招商引资服务“七件套”——
熟地招商。园区内土地平整至“七通一平”，以工业用地成本价约16万元/亩出让。
拿地即开工。园区行使“二号章”权限，简化工业企业拿地后、项目开工前审批流程，做到拿地即开工。
全程代办。园区安排工作人员为工业项目从立项到竣工验收提供全流程代办服务。
厂房代建。园区内集中连片开发，提供标准化或个性化厂房、业务用房等配套基础设施设计、代建服务。
融资租赁。通过主平台园区开发公司对园区企业提供机器设备融资租赁金融服务，为企业解决购置设备资金及流动资金等问题。
产业基金。主平台园区开发公司对发展前景好、成长性好的企业，实行基金跟投。
固投奖励。对总投资不低于2000万元且设备购置额不低500万元的制造业企业或项目，在项目投产后，按其设备购置额及自建厂房固定资产投资的不超过12%，择优遴选予以一次性奖励，每个项目累计最高不超过3000万元。
今年，雷州经开区企业服务中心投入使用，集企业服务、科技、展示、活动等功能于一身。在一楼办事服务中心，企业可以一边办理政府单位相关业务，一边办理供水、供电、燃气、通信等社会服务，真正享受“一站式”服务。雷州经开区还为入园企业量身打造“一项目、一清单”“一对一”专人服务，24小时全天候无缝对接企业，及时了解企业遇到的困难，研究解决方法。
栽下梧桐树，自有凤凰来。今年，雷州经开区签约投资项目24个，总签约额149.6亿元。目前园区已入园项目40个，总计划投资额543.21亿元，项目达产后，预计每年可创造税收约35亿元，可创造就业岗位约4万个。
吸引乡贤反哺
为家乡建设
注入新血液
从“走四方”到“燕归巢”，乡贤是雷州经济建设和各项事业发展过程中的重要力量。近年来，雷州吸引更多乡贤归乡，为家乡建设注入新血液、植入新基因。
在雷州经开区，碧辉眼镜智造园是第一家采取“厂房代建”模式的企业，目前已投产。“我读完大学后，一直在外地工作创业，其实常常心系家乡，也期望能为家乡的建设出一份力。”广东碧辉实业集团有限公司总裁唐仲平说，沈塘是自己出生和长大的地方，自己对故乡的感情很深。
1984年，唐仲平从海康一中（现雷州一中）考上大学，毕业后便一直在外从事眼镜生产工作。去年4月，在外经商多年的唐仲平回到雷州；同年6月，雷州市科技工业园基础设施建设项目（二期）暨广东碧辉眼镜智造园奠基仪式举行。
眼镜制造属于劳动密集型产业，可以和雷州的人口优势互补。此外，雷州乌石港距离越南海防市158海里，是我国大陆通往越南等东南亚国家航程最短的深水港口之一，这使雷州在吸引企业产业转移方面具有得天独厚的优势。
“回到雷州投资创业，这是大势所趋，我也是顺势而为，回来就不想再走了。”唐仲平认为，碧辉集团积累了几十年眼镜生产的经验、技术和工艺，可以在雷州打造一个全新的现代化、智能化的基地，推动广东高端眼镜产业转移，使雷州成为面向全球的高端眼镜产业制造基地。
视线转至处井村，村里鼓励外出乡贤带资金、带技术“反哺”家乡，成立绿源高新农业农民专业合作社，大力发展火龙果种植产业，投入约510万元种植高质量“金都一号”火龙果320多亩，带动100多人就近就业。
后山村的乡贤吴训胜，则进一步打响了雷州蒲织的知名度。
蒲织是指尖的艺术，也是薪火相传的民俗传统技艺。沈塘镇素有蒲草之乡的美誉，雷州蒲织工艺于2012年被列为广东省非物质文化遗产保护项目。
大学毕业不久后，热爱蒲草文化的吴训胜便注册成立广东华蒲灯饰有限公司，集蒲草灯饰设计、生产、加工、销售于一体。去年，吴训胜与沈塘镇招商引资工作领导小组一拍即合，回到家乡继续发展蒲织产业。
吴训胜透露，随着公司规模扩大，业务量快速增长，产品畅销西班牙、英国、意大利等地，年产值达2000多万元。公司还带动残障人士和村中妇女实现在“家门口就业”，解决群众就业1200多人。
下一步，沈塘镇计划打造蒲织特色小镇，充分利用全镇沼泽农田，把蒲草种植面积扩大至3000至4000亩，联合高校打造更高端产品，利用微生物等技术进一步利用蒲草废弃物。
■数读
●雷州市“红蕴蒲乡，逐梦腾飞”乡村振兴示范带毗邻雷州经济开发区，覆盖沈塘镇后山村、平余村、揖花村、孟山村、茂莲村和附城镇南田村、殿山村等2个镇7个行政村，总长约29公里。
●全市共创建农业品牌53个，其中国家级品牌15个，省级品牌31个;全市各级重点农业龙头企业34家、农民专业合作社1916个、家庭农场1506个。
●今年以来，雷州市成功签约大毛牛、美达玩具等项目36个，签约投资额达240.77亿元。
●2023年1—11月，经开区实现规模以上工业总产值41.04亿元，同比增长20.48%。
●深远海养殖智能平台“海威1号”和“海威2号”已下水投产，“海威3号、4号”正加快建设;累计投产养殖深水网箱1062个，海洋牧场初具规模。
